【导读】《城乡养老保险制度衔接暂行办法》是为了解决城乡养老保险制度衔接问题，重点解决跨制度转移接续问题，即城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的衔接，维护参保人员的养老保险权益，根据相关法律法规而制定。接下来就让云南薪税保企业管理有限公司一起带大家来了解一下！

城乡养老保险制度衔接暂行办法
以下作为列举：

1、参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的领取条件时，按照城乡居民养老保险办法计发相应待遇。

2、 参保人员需办理城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接手续的，先按城镇职工养老保险有关规定确定待遇领取地，并将城镇职工养老保险的养老保险关系归集至待遇领取地，再办理制度衔接手续。
参保人员申请办理制度衔接手续时，从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险的，在城镇职工养老保险待遇领取地提出申请办理；从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，在转入城乡居民养老保险待遇领取地提出申请办理。

3、 参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险的，城乡居民养老保险个人账户全部储存额并入城镇职工养老保险个人账户，城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为城镇职工养老保险缴费年限。

备注：详情查看《城乡养老保险制度衔接暂行办法》

政策解读
一、新规适用谁

在不同养老保险制度间流动的农民工是主体。

我国目前城镇化速度非常快，每年有数以百万计的劳动力从农村进入城镇，不同养老保险制度面对人群流动该怎么衔接、其权益如何得到保障，成为一个突出问题。特别是大量农民工，从农村涌入城市，但往往就业不够稳定，可能又返回到农村，过一段时间又回到城市。

一个农民，原来可能没有参加职工养老保险制度，而是在农村参加了新农保，然后又到城市来打工。他在农村交的这个养老钱还算不算数，能不能把权益累加起来，就要通过即将实施的《暂行办法》来解决。

二、何时办衔接

达到退休年龄，办理制度衔接。

参保者之前参加职工养老保险，后来参加新农保，何时办理衔接手续?胡晓义介绍，跨制度衔接的时点是在参保者到达领取养老金年龄时，如果是男性，目前为60岁。

为什么不马上转，而是到领取时再转?胡晓义解释，这是给参保者留出充分的时间和空间。农民工就业存在不稳定性。参保者现在可能离开城市的就业岗位、不再参加职工养老保险，回到农村参加新农保，但是仍存在过几年又回到城市工作、继续参保城镇职工养老保险的可能性。如果参保者每移动一次，就转移一次养老保险关系，对个人来讲也很复杂，经办成本也很高。

三、待遇怎么算

统筹基金转不转，不损害个人权益。

参加了不同类型的养老保险，最终待遇怎么算?

如果参加职工养老保险已满15年，就符合领取职工养老保险待遇的条件。待遇计算是按照职工养老保险的待遇计发办法进行计算，多缴多得。如果后来又参加城镇居民养老保险，其个人账户的全部储存额，包括他个人缴费和政府在个人账户里补贴的钱，连同利息一起转移到职工养老保险的个人账户里面去，使其职工养老保险个人账户额加大，然后一起计算。

四、如何更顺畅

及时开参保凭证并保存好。

居保转职保，办理相关手续要准备哪些材料?

在满足条件的情况下，参保者要向领取地的社会保险机构提出申请，填写申请表，然后出示社会保障卡或居民身份证，按规定办理。职保转居保，同样要填写申请表，出示社保卡或者居民身份证，同时还要出具城镇职工养老保险关系的参保缴费凭证。

相关问题回复
1、城乡居民养老保险在哪里缴费？
答：城乡居民养老保险户口所在地街道社会保障事务所（村委会）办理缴纳。

2、城乡居民养老保险多缴有什么好处？
答：参保人员的基础养老金和个人账户养老金，与个人缴费年限和缴费额息息相关。个人缴费时间越长、缴费越多，养老金水平就越高。一个人每月缴纳300元、连续缴费15年，与每月缴纳600元、连续缴费25年，两种情况下退休后领取的养老金数额差距很大。

3、城乡养老保险和城镇养老保险有什么区别？
答：城乡养老保险和城镇养老保险虽属社会保险，但无论参保人员范围、缴费方式和待遇差别很大，主要是以下区别：
1.保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体，城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。
2.实施强度不同。城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的；而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导，政府补贴城乡居民积极参保。
3.缴费标准不同。新农保政策中“有弹性”，这是城镇职工基本养老保险中没有的。
4.筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。最大的不同就是第三方筹资结构，不仅仅局限于集体经济，国家还鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
5.统筹机制不同。城镇职工基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金，不记入个人养老保险账户。
6.待遇计发不同。不论职工养老保险还是城乡居民社会养老保险的养老金待遇都是由基础养老金和个人账户养老金组成，但二者的计发办法不尽相同。

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